|
Вышло в свет исследование "Анализ состояния транспарентности компаний по добыче углеводородов и субъектов природных монополий, ответственных за трубопроводное транспортирование углеводородных ресурсов в Украине с использованием адаптированных форм отчетности Инициативы прозрачности добывающих отраслей" подготовленное эксрпертной группой Центра "Номос" и Асоциации "ЕнергоТранспарентність".
Авторский коллектив: Михаил Гончар, Александр Малиновский, Андрей Чубик, Сергей Жук, Елена Пташникова.
Электоронная весия исследования - на нашем сайте.
Обеспечение прозрачности отношений в нефтегазовом секторе никогда не было реальным приоритетом государственных органов власти Украины и субъектов хозяйствования. Вследствие этого, функционирование сектора остается недостаточно прозрачным даже для государства. Коррупция в госаппарате способствует сохранению непрозрачных отношений, которые в свою очередь, являются живительной средой для теневых и коррупционных схем.
Украинское общество нуждается в создании механизмов контроля над деятельностью государственных органов власти и компаний в сфере использования природных ресурсов, добываемых из украинских недр либо транспортируемых украинской территорией. Контроль может охватывать всю технологическую цепочку «добыча – транспортировка – потребление», в которой циркулируют основные финансовые потоки.
Гражданское общество в Украине начало тестирование прозрачности со сферы добычи энергоресурсов, воспользовавшись Инициативой обеспечения прозрачности добывающих отраслей (ИОПДО). Однако, участие в ИОПДО может быть использовано только в добывающем секторе. Только с официальным расширением ИОПДО на сферу транспортирования будет возможна ее имплементация на национальных уровнях.
Экспертная группа, которая работала под эгидой Центра «Носос» над проблематикой адаптации ИОПДО в Украине в рамках проекта «Прозрачность транспортирования углеводородов: оценка состояния дел в Украине по методологии ИОПДО», который реализовывался в 2009 году при поддержке МФ «Возрождение», разработала версию шаблонов отчетных форм с учетом всей технологической цепочки.
Кроме того, экспертная группа провела тестирование компаний, задействованных в сферах добычи и транспортировки углеводородных ресурсов, на предмет их предварительного ознакомления по методологии ИОПДО, зондирования стартового уровня прозрачности перед имплементацией ИОПДО в национальном масштабе.
В работе Михаила Гончара, Александра Малиновского, Андрея Чубика, Сергея Жука, Елены Пташниковой «Анализ состояния транспарентности компаний по добыче углеводородов и субъектов природных монополий, ответственных за трубопроводное транспортирование углеводородных ресурсов в Украине с использованием адаптированных форм отчетности Инициативы прозрачности добывающих отраслей» приводится анализ законодательной и нормативно-правовой базы по добывающей тематике, реальному состоянию вещей с добыванием углеродных ресурсов в Украине, а также оценка уровней прозрачности на базе разработанных шаблонов отчетности.
С полным текстом исследования можно ознакомиться тут:
|